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常州市新北区委组织部2017年部门预算公开
(发布日期:2017-02-14 人气: )

第一部分 部门概况

一、部门概况

新北区委组织部是区委负责组织工作、干部工作和人才工作的职能部门。

(一)部门主要职责

1.研究和指导全区党的组织建设,探索和指导农村、机关、学校、社区、企业和各类新经济新社会组织中党组织的设置和活动方式;协调有关部门搞好党员教育工作,主管党员的发展和管理工作;指导各镇党委推行党代表大会常任制工作;组织新时期党的建设的调查研究,创新和改进党的组织工作方法。

2.按照区委要求,抓好领导班子的思想、作风和组织制度建设;提出区委管理和区委协助管理的领导班子调整配备的意见和建议;负责区管、部管干部的考察和办理任免等业务工作;做好对区管企业中区管干部的管理工作;负责因公出国(境)人员以及区管领导干部因私出国(境)的审查审批工作。

3.研究制定干部队伍建设的有关政策、规定,组织落实培养选拔中青年干部工作。

4.研究和指导党的组织制度和干部人事制度改革,制订或参与制订组织、干部人事工作的有关制度和规定;负责和指导参照国家公务员制度管理工作。

5.负责组织工作和干部工作的检查督促,及时向区委和上级组织部门反映重要情况,提出建议。

6.指导、规划、协调、检查干部教育培训工作;组织区委管理的干部、中青年干部、拔尖人才和村主要干部的培训;指导干部培训基地建设。

7.牵头抓总全区人才工作,承担区人才工作领导小组办公室日常工作职能;加强对全区人才工作的统筹规划和综合协调,协调解决全区人才工作中遇到的突出问题;牵头抓好全区各类人才队伍建设。

8.负责对领导干部选拔任用工作的监督以及对区管、部管领导干部的经常性监督,承办有关干部问题的审查和调查核实工作。

9.负责区管干部档案的管理,指导全区干部人事档案管理工作。

10.负责全区老干部工作;制订或参与制订离(退)休干部工作的有关规定,指导并协同有关部门做好老干部工作;负责管理区委老干部局工作。

11.负责区级机关党的思想政治建设、党的组织建设和精神文明建设工作;指导区级机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督;负责管理区级机关党工委工作。

12.承办区党工委、区管委会、区委、区政府交办的其它事项。

二、2017年度主要工作任务及目标

2017年全区组织工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强“四个意识”,坚持全面从严治党。围绕区委“三提四优三强化”十大工程,加强干部人才队伍建设,充分激发各级党员干部活力,打造人才汇聚高地,以“基层党建规范年”为主题,落实党建工作责任,筑牢基层战斗堡垒,强化部门自身建设,为建设特色鲜明的“强富美高”新北区和率先引领的苏南国家自主创新示范区提供坚强的组织保证和人才支撑,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)坚持全面从严,强化思想政治引领

1.认真贯彻落实十八届六中全会精神。深入认识和把握全面从严治党重大意义和基本要求,组织广大党员干部认真学习领会十八届六中全会精神,增强广大党员干部“四个意识”,在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。

2.深入推进“两学一做”学习教育。注重经常性教育,创新方式方法,充分发挥广大党员的先锋模范作用,做“四讲四有”合格党员。

(二)坚持创新有为,锻造先锋干部队伍

1.创建三大“数据库”,准确识别干部。统筹实施年轻干部“520关爱培养工程”,构建年轻干部能力、经历、学历“三效合一”培育机制,建立素质优良的后备人才库;研究出台领导干部日常考核试行办法,建立数据详实的考评信息库;以编制全市科级职数目录库为契机,建立信息完备的职位目录库。

2.打造三个“升级版”,系统培养干部。注重整合和拓展教育培训资源,打造培训方式升级版;聚焦发展需求,打造培训层级升级版;用好大数据等技术手段,打造培训效果升级版。

3.构建三条“工作链”,从严管理干部。按照选任与监督相融、线上与线下同步的思路,构建干部选任全程质量管控链;健全领导干部谈心谈话常态化机制,构建预警信息快速反应链;细化“四责联审”评价标准,构建对“一把手”履行四项责任的无缝闭环监督链。

(三)坚持统筹抓总,打造人才集聚高地

1.把握党管人才“主动脉”,统筹人才队伍发展。进一步深化党管人才工作机制,组织实施“十三五”人才发展规划,加大对企业经营管理人才、民生建设人才等各类人才的投入力度,统筹推进各支人才队伍建设。

2.打通资本引才“主渠道”,提升人才引进质量。强化市场引才导向,整合招商引资和招才引智政策资源。力争全年引进股权投资500万元以上重点人才项目10个以上,领军型创新创业人才40名以上。

3.夯实企业育才“主阵地”,壮大创新人才规模。深入实施人才强企工程、产业人才开发工程、人才储备工程,推动企业建设人才培养体系,力争省“双创计划”入选数在全市继续保持领先。

4.打造引领发展“主力军”,提高企业培育效能。搭建企业资本对接平台、产学研对接平台、企业人才对接平台,力争新增销售收入超亿元企业1家,人才企业纳税总额达到1.5亿元。

5.唱响人才优先“主旋律”,优化人才发展环境。打造功能强大的载体平台,提升孵化器承载人才项目、服务人才发展的硬实力。营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,激发年轻人的创业和创新潜能,推动大众创业、万众创新。

(四)坚持强基提质,狠抓基层堡垒建设

1.落实工作责任,构建基层党建“纵横体系”。横向上,建立健全区委党的建设领导小组工作机制;纵向上,在区委下属各党(工)委设立“书记责任项目”,以项目化管理推动基层党建创新发展。

2.夯实基层基础,实施重点领域“三大工程”。实施村(社区)“区域联建”工程、“两新”组织“两个覆盖”工程、国有企业“四个建设”工程。

3.激发党建活力,建强基层组织“三支队伍”。加强党员队伍教育管理,组建“红色微党课宣讲团”队伍;增强党组织书记能力素质,强化村(社区)、重点“两新”组织等基层党组织书记队伍建设;实施村级后备干部“青蓝工程”,提升党务工作者队伍的业务水平。

(五)坚持模范过硬,全面加强自身建设

1.狠抓党性锤炼,锻造“学习型”部门。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,加强理想信念教育,全方位多角度提升组工干部的学习能力、业务能力和创新能力。

2.强化严实作风,锻造“效能型”部门。实施组织工作项目推进机制,严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律,进一步锤炼组工干部求真务实、严谨细致、联系群众的优良作风,树立组工干部的良好形象。

3.弘扬组工文化,锻造“团队型”部门。强化组工“家文化”建设,大力弘扬组织部门的优良传统、优秀文化,加快年轻组工干部成长成才。加强组工工作宣传力度,大力宣传推介组织工作的经验做法和特色亮点。

三、部门机构设置

区委组织部(区级机关党工委、区委老干部局、区委非公有制经济和社会组织工委)设6个内设机构:综合处、组织处、干部处、干部教育监督处(监察室)、老干部工作处、人才工作处,下属事业单位1个:新北区干部人事档案管理中心。

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

新北区委组织部2017年部门预算收入总额1824.86万元。支出总预算1824.86万元。基本支出627.86万元,其中人员支出578.46万元,公用支出49.4万元;项目支出1197万元,主要是在年度工作推进中,为完成党的建设和组织工作目标任务,在基本支出预算之外编制的一般性项目支出。主要用于干部教育培训、基层党组织建设、老干部工作、人才引进培育、离休干部医疗、企业性质离休干部津补贴、区级机关部门各党工委工作经费、城市社区为民服务专项资金、机关党建活动等业务支出。

第二部分 组织部2017年度部门预算表

见附件

第三部分 组织部2017年度部门预算情况说明

一、收支预算总表情况说明

组织部2017年度收入、支出预算总计1824.86万元,与上年相比收、支预算总计各增加307.93万元,增长20.3%。主要原因是部门人员增加、新增城市社区为民服务专项资金。其中:

(一)收入预算总计1824.86万元。包括:

1.财政拨款收入预算总计1824.86万元。一般公共预算收入预算1824.86万元,与上年相比增加307.93万元,增长20.3%。主要原因是部门人员增加、新增城市社区为民服务专项资金。

(二)支出预算总计1824.86万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出1319.8万元,主要用于人员经费和专项经费。与上年相比增加227.24万元,增长20.8%。主要原因是部门人员增加、新增城市社区为民服务专项资金。

2.社会保障和就业支出(类)支出106.05万元,主要用于社会养老保险和行政事业单位离退休支出。与上年相比增加54.05万元,增长104%。主要原因是新增机关事业单位基本养老保险缴费支出。

3.医疗卫生与计划生育支出(类)支出309.5,主要用于行政、事业单位医疗。与上年相比增加4万元,与上年基本持平。

4. 住房保障支出(类)支出89.51万元,与上年相比增加22.74万元,增长34.1%。主要原因是部门人员增加。

此外,基本支出预算数为627.86万元。与上年相比增加190.93万元,增长43.7%。主要原因是部门人员增加。

项目支出预算数为1197万元。与上年相比增加117万元,增长10.8%。主要原因是新增城市社区为民服务专项资金140万元。

二、收入预算总表情况说明

组织部本年收入预算合计1824.86万元,其中:一般公共预算收入1824.86万元,占100%。

三、支出预算总表情况说明

组织部本年支出预算合计1824.86万元,其中:基本支出627.86万元,占34.4%;项目支出1197万元,占65.6%。

四、财政拨款收支预算总表情况说明

组织部2017年度财政拨款收、支总预算1824.86万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加307.93万元,增长20.3%。主要原因是部门人员增加、新增城市社区为民服务专项资金。

五、财政拨款支出预算表情况说明

组织部2017年财政拨款预算支出1824.86万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加307.93万元,增长20.3%。主要原因是部门人员增加、新增城市社区为民服务专项资金。

其中:

(一)一般公共服务(类)

1.组织事务(款)行政运行(项)支出400.1万元,与上年相比增加59.62万元,增长17.5%。主要原因是部门人员增加。

2.组织事务(款)一般行政管理事务(项)支出859万元,与上年相比增加121万元,增长16.4%。主要原因是新增城市社区为民服务专项资金140万元。

3. 组织事务(款)事业运行(项)支出60.7万元,与上年相比增加46.62万元,增长331%。主要原因是事业单位人员增加。

(二)社会保障和就业(类)

1.行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出58.05万元,与上年相比增加58.05万元。主要原因是新增机关养老保险。

2. 行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项)支出48万元,减少4万元,与上年略有减少。

(三)医疗卫生(类)

1. 医疗保障(款)行政单位医疗(项)支出306.38万元,与上年相比增加1.56万元,与上年基本持平。

2.医疗保障(款)事业单位医疗(项)支出3.12万元,与上年相比增加2.34万元,增长300%。主要原因是事业单位人员增加。

(四)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出89.51万元,与上年相比增加22.74万元,增长34.1%。主要原因是部门人员增加。

六、财政拨款基本支出预算表情况说明

组织部2017年度财政拨款基本支出预算627.86万元,其中:

(一)人员经费578.46万元。主要包括:基本工资75.29万元,津贴补贴299.93万元,奖金5.53万元,社会保障缴费19.5万元,绩效工资7.03万元,机关事业单位基本养老保险费缴纳58.05万元,住房公积金38.03万元,提租补贴6.97万元,购房补贴44.51万元,其他对个人和家庭的补助支出24.16万元。

(二)公用经费49.4万元。主要包括:办公费29.36万元,会议费9.62万元,培训费2.44万元、公务接待费2.18万元,工会经费5.8万元。

七、政府性基金支出预算表情况说明

本表为数据为零。

八、一般公共预算支出预算表情况说明

组织部2017年财政拨款预算支出1824.86万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加307.93万元,增长20.3%。主要原因是部门人员增加、新增城市社区为民服务专项资金。

其中:

(一)一般公共服务(类)

1.组织事务(款)行政运行(项)支出400.1万元,与上年相比增加59.62万元,增长17.5%。主要原因是部门人员增加。

2.组织事务(款)一般行政管理事务(项)支出859万元,与上年相比增加121万元,增长16.4%。主要原因是新增城市社区为民服务专项资金140万元。

3. 组织事务(款)事业运行(项)支出60.7万元,与上年相比增加46.62万元,增长331%。主要原因是事业单位人员增加。

(二)社会保障和就业(类)

1.行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出58.05万元,与上年相比增加58.05万元。主要原因是新增机关养老保险。

2. 行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项)支出48万元,减少4万元,与上年相比略有减少。

(三)医疗卫生(类)

1. 医疗保障(款)行政单位医疗(项)支出306.38万元,与上年相比增加1.56万元,与上年基本持平。

2.医疗保障(款)事业单位医疗(项)支出3.12万元,与上年相比增加2.34万元,增长300%。主要原因是事业单位人员增加。

(四)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出89.51万元,与上年相比增加22.74万元,增长34.1%。主要原因是部门人员增加。

九、一般公共预算基本支出预算表情况说明

组织部2017年度财政拨款基本支出预算627.86万元,其中:

(一)人员经费578.46万元。主要包括:基本工资75.29万元,津贴补贴299.93万元,奖金5.53万元,社会保障缴费19.5万元,绩效工资7.03万元,机关事业单位基本养老保险费缴纳58.05万元,住房公积金38.03万元,提租补贴6.97万元,购房补贴44.51万元,其他对个人和家庭的补助支出24.16万元。

(二)公用经费49.4万元。主要包括:办公费29.36万元,会议费9.62万元,培训费2.44万元、公务接待费2.18万元,工会经费5.8万元。

十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明

2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出49.4万元,比2016年增加13.6万元,增长38%。主要原因是部门人员增加。

十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。

组织部2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出8.5万元,占“三公”经费的3.5%;公务接待费支出12万元,占“三公”经费的4.9%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费预算支出8.5万元,本年数与上年预算数持平。

2.公务接待费预算支出12万元,本年数小于上年预算数。

3.组织部2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出35万元,本年数与上年预算数持平。

4.组织部2017年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出190万元,本年数与上年预算数持平。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。

二、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项):指组织部用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

四、一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):指组织部开展基层党建、干部工作、人才工作等事务的支出。

五、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):指用于行政事业单位离退休方面的支出。


六、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指本单位人员基本医疗保险缴费支出。

七、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指本单位按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

八、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费:指区级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

附件:2017年度组织部预算公开表

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